РІШЕННЯ 18 ЧЕРГОВОЇ СЕСІЇ II ЧАСТИНА

ВОЛНОВАСЬКА РАЙОННА РАДА

ВОЛНОВАСЬКОГО РАЙОНУ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я 

25.10.2017 №7/18-409 

м.Волноваха 

Про внесення змін та доповнень до Програми 

покращення умов роботи Волноваської 

районної ради на 2017 рік 

З метою створення належних умов для роботи депутатського корпусу, виконавчого апарату Волноваської районної ради, завдяки впровадженню нових комп’ютерних технологій, керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада 

В И Р І Ш И Л А: 

1. Внести зміни та доповнення до пункту 4 Програми покращення умов роботи Волноваської районної ради на 2017 рік,  затвердженної рішенням районної ради від 10.01.2017 №7/12-291 (із змінами та доповненнями в редакції рішення від  09.08.2017 №7/17-392),  виклавши його у новій редакції, згідно з додатком.

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань соціального та економічного розвитку, бюджету, фінансів та цін (Чернецька). 

Голова районної ради                                                                                                   В.Д.ЛУБІНЕЦЬ

4.Фінансове забезпечення Програми 

Фінансування програми передбачається протягом 2017 року за рахунок коштів районного бюджету в сумі 1179,00 тис. грн., згідно з Планом заходів з виконання Програми. 

План заходів з виконання Програми 

Керуючий справами 

виконавчого апарату 

районної ради                                                                                                                      А.К.Демішева

_________________________________________________________________________________________________________________________

ВОЛНОВАСЬКА  РАЙОННА РАДА 

ВОЛНОВАСЬКОГО РАЙОНА ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ 

Р І Ш Е Н Н Я           

25.10.2017  № 7/18-410

м.Волноваха

Про затвердження  Районної програми 

 «Протидія тероризму -2017»

З метою посилення захисту життя і здоров’я людей,  громадської безпеки, охорони особливо важливих об’єктів та недопущення проявів тероризму у Волноваському районі, розглянувши лист  Волноваського міжрайонного відділу  Управління Служби безпеки України у Донецькій області від 30.08.2017 №36/29-2764, лист Волноваської райдержадміністрації від 10.10.2017 №01-23-1477,   відповідно до  статті 85 Бюджетного кодексу України, керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити Районну програму  «Протидія тероризму -2017», згідно з додатком.

2.  Волноваській райдержадміністрації забезпечити фінансування заходів Районної програми  «Протидія тероризму -2017».

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти  на постійну комісію  районної ради з питань соціального і економічного  розвитку,  бюджету, фінансів і цін (Чернецька).

Голова районної ради                                                                                                  В.Д.ЛУБІНЕЦЬ

                                                     Додаток

до рішення районної ради

25.10.2017 №7/18-410

Районна програма «Протидія тероризму -2017»

1. Загальна частина

Районна програма «Протидія тероризму -2017» (далі- Програма) розроблена відповідно до Конституції України, Законів України „Про Службу безпеки України”, „Про боротьбу з тероризмом”, указів Президента України від 11.12.1998 року № 1343/98 „Про Антитерористичний центр України”, від 14.04.1999 року   № 379/99 „Про положення про Антитерористичний центр та його координаційні групи при регіональних органах Служби безпеки України”, постанов Кабінету Міністрів України від 12.05.2004 року № 611-11 „Про затвердження Положення про оперативний штаб з управління антитерористичною операцією”, від  18.02.2016р. № 92 «Положення про єдину державну систему запобігання, реагування і припинення терористичних актів та мінімізації їх наслідків», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України.

Тероризм - це суспільно небезпечна діяльність, яка полягає у свідомому, цілеспрямованому застосуванні насильства шляхом захоплення заручників,  підпалів, убивств, тортур, залякування населення та органів влади або вчинення інших посягань на життя чи здоров’я  ні в чому не винних людей або погрози вчинення злочинних дій з метою досягнення злочинних цілей.

Головною метою боротьби з тероризмом є захист особи, держави і суспільства від терористичних проявів, виявлення та усунення причин і умов, які їх породжують.

Державні органи, органи місцевого самоврядування, об’єднання громадян, організації, їх посадові особи зобов’язані сприяти органам, які здійснюють боротьбу з тероризмом, повідомляти дані, що стали їм відомі, щодо терористичної діяльності або будь-яких інших обставин, інформація про які може сприяти запобіганню, виявленню і припиненню терористичної діяльності, а також мінімізації її наслідків.

Сьогодні тероризм – це реальна загроза будь-якій державі і рівень його суспільної небезпеки постійно зростає. Терористичні формування спрямовують свої зусилля на встановлення контролю за частинами державних територій, формування паралельних псевдодержавних органів влади, заволодіння зброєю масового ураження, встановлення співпраці із наркоділками, незаконними продавцями зброї, організованими злочинними угрупованнями.

Оперативна обстановка в районі за лінією боротьби з тероризмом на сьогодні залишається напруженою.

На ситуацію у вказаній сфері упродовж 2016 -2017 років найбільш суттєво впливали такі чинники:

- військова агресія РФ, що призвела до інспірування екстремістських та сепаратистських проявів в регіоні, діяльності незаконних воєнізованих формувань (НВФ), у т.ч. з використанням важкої артилерії, систем залпового вогню тощо, що призводить до жертв серед місцевого населення та українських військових;

- активізація протиправної діяльності представників терористичної організації т.зв. «ДНР», у першу чергу дії диверсійно-розвідувальних груп, корегувальників вогню, інформаторів НВФ про дислокацію і переміщення військовослужбовців та техніки ЗСУ;

- одержання терористами «ДНР» контролю над значною ділянкою кордону з РФ, внаслідок чого з РФ безперешкодно потрапляють озброєні найманці та кадрові військові РФ, важке озброєння та бронетехніка;

- інспірування екстремістських та сепаратистських проявів в регіоні радикально налаштованими особами, контрольованими російською стороною, що дестабілізує ситуацію в регіоні та, як наслідок, призводить до виникнення джерел соціальної напруги серед населення;

- заборона терористами «ДНР» ретрансляції українських каналів на захоплених територіях та активне використання РФ підконтрольних телеканалів («Лайфньюз», «Россия 1», ОРТ тощо) для підготовки неправдивих сюжетів щодо дійсної ситуації у Східній Україні, внаслідок чого населення окупованих територій позбавлене можливості одержувати об’єктивну інформацію щодо розвитку суспільно-політичної ситуації  в країни та світі;

-  проведення на територіях Луганської та Донецької областей антитерористичної операції (АТО) потенційно може спричинити потрапляння у незаконний обіг вогнепальної зброї, вибухових речовин та боєприпасів;

В районі функціонують ряд потенційно небезпечних об’єктів.

Вчинення терористичного акту на будь-якому із вказаних вище об’єктів може спричинити виникнення некерованих надзвичайних подій, аж до техногенної катастрофи загальнодержавного масштабу.

Зазначені проблеми вимагають необхідності формування нових підходів до виконання заходів щодо запобігання, реагування і припинення можливих терористичних актів та мінімізації їх наслідків.

2. Мета Програми

Метою програми є визначення превентивних заходів, спрямованих на посилення захисту життя і здоров’я людей, громадської безпеки, охорони особливо важливих об'єктів та недопущення проявів тероризму в регіоні.

Шляхи вирішення проблеми протидії тероризму в районі:

1) підвищення рівня готовності сил і засобів, які залучаються регіональною координаційною групою Антитерористичного центру при Управлінні Служби безпеки України в Донецькій області до антитерористичних заходів, забезпечення готовності до їх швидкого застосування;

2) виявлення та усунення причин і умов, що можуть сприяти кризовим, терористичним чи екстремістським проявам, унеможливлення вчинення терористичних актів;

3) удосконалення координації здійснюваних регіональними органами суб’єктів боротьби з тероризмом та місцевими органами виконавчої влади заходів щодо запобігання, реагування і припинення терористичних актів та злочинів терористичної спрямованості, а також попереджувальних, режимних, організаційних, виховних та інших заходів;

4) забезпечення надійного захисту техногенно-небезпечних об'єктів, органів державної влади та місць масового перебування людей;

5) підвищення належного рівня матеріально-технічного забезпечення регіональних сил і засобів протидії тероризму.

3. Заходи та напрями реалізації Програми

1) У процесі здійснення оперативно-службової діяльності забезпечити здобуття та системний аналіз інформації, на основі якої готувати прогнозний моніторинг обстановки по лінії протидії тероризму на території Волноваського району Донецькій області. З урахуванням особливостей і гостроти викритих негативних процесів, підготовлені матеріали у вигляді інформаційних документів направляти до місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування для вироблення і прийняття адекватних управлінських рішень і вжиття спільних заходів щодо їх локалізації.

Волноваський МРВ 1 Управління ГУ СБ

України в Донецькій та Луганській областях

Постійно

2)Забезпечити надійне функціонування територіальної підсистеми єдиної державної системи запобігання, реагування і припинення терористичних актів та мінімізації їх наслідків, механізмів цілодобового обміну інформацією чергових служб регіональних підрозділів суб’єктів боротьби з тероризмом з органами місцевої влади, своєчасне надходження інформації щодо:

-  загроз та вчинення терактів, злочинів терористичної спрямованості (або надзвичайних подій на об’єктах можливих терористичних спрямувань);

-заволодіння чи виникнення загрози заволодіння терористичними групами (терористичними організаціями) зброєю, вибуховими речовинами, іншими засобами масового ураження;

- перетинання державного кордону України, а також лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями громадянами України, іноземцями та особами без громадянства з метою вчинення терористичних актів;

-   виявлених у пасажирів проїзних документів, що дають право на проїзд у транспортних засобах міжміського та міжнародного сполучення, а також перепусток для перетинання встановлених контрольних пунктів в’їзду-виїзду з ознаками підроблення;

- використання чи загрози використання терористами, терористичними групами чи терористичними організаціями засобів зв'язку та комунікаційних технологій.

У разі отримання таких відомостей, вживати невідкладних заходів щодо їх локалізації, негайно здійснювати обмін інформацією між черговими службами для відповідного реагування та подальшої доповіді до Штабу Антитерористичного центру при СБ України.

Волноваський МРВ 1 Управління ГУ СБ

України в Донецькій та Луганській областях

Волноваський ВП Головного Управління Національної поліції України в Донецькій області

2017 рік

3) У межах наданих повноважень здійснювати систематичний аналіз отриманої інформації з проблем тероризму, організованої злочинної діяльності насильницької спрямованості, нелегальної міграції, захисту техногенно-небезпечних об’єктів, на підставі якого визначати передумови до загострення ситуації в регіоні і вносити зміни у відповідні спільні плани. 3  метою  попередження проявів терористичного характеру, забезпечення безпеки населення регіону продовжити регулярне проведення заходів з протидії незаконному обігу зброї, вибухових речовин та незаконній міграції.

Волноваський МРВ 1 Управління ГУ СБ

України в Донецькій та Луганській областях

Волноваський ВП Головного Управління Національної поліції України в Донецькій області

4)  Проводити перевірки систем і режимів охорони об’єктів національної транспортної системи у регіоні на предмет оцінки їх достатності і технічного оснащення засобами пасивної безпеки. Уточнювати пам’ятки (інструкції) першочергових дій персоналу підприємств, установ та  організацій  (незалежно від форми власності) у разі отримання інформації про вчинення (загрозу вчинення) діяння з ознаками терористичного акту, в першу чергу об’єктів підвищеного ризику та життєзабезпечення, що є найбільш уразливими у терористичному відношенні, скоригувати плани дій щодо порядку евакуації людей на випадок виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних із вчиненням терористичних актів.

Волноваський МРВ 1 Управління ГУ СБ

України в Донецькій та Луганській областях

Підприємства, установи та організації району

2017 рік

5)  З метою профілактики правопорушень у сфері протидії тероризму, підготовки населення до дій в умовах загрози вчинення терористичного акту, з використанням регіональних засобів масової інформації, продовжити практику регулярного доведення до населення району відомостей про факти викритої злочинної діяльності терористичної спрямованості, проведення роз’яснювальної роботи стосовно її наслідків, про стан злочинності і заходи, які вживаються щодо зниження її рівня, а також про заходи, які проводяться регіональною координаційною групою Антитерористичного центру, роз’яснення положень нормативних актів, що регламентують вказану сферу діяльності.

Волноваський МРВ 1 Управління ГУ СБ

України в Донецькій та Луганській областях

Постійно

6) З метою забезпечення оперативних заходів та належної взаємодії суб’єктів боротьби з тероризмом регіону, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, забезпечувати умови проведення антитерористичних операцій на об’єктах, що належать до сфери їх управління, надавати відповідним підрозділам під час проведення таких операцій матеріально-технічні та фінансові засоби, засоби транспорту і зв’язку, медичне обладнання і медикаменти, інші засоби, а також інформацію, необхідну для виконання завдань щодо боротьби з тероризмом.

Волноваський МРВ 1 Управління ГУ СБ

України в Донецькій та Луганській областях

Волноваська районна державні адміністрація

Підприємства, установи та організації району

Органи місцевого самоврядування

2017 рік

7) У межах наданих повноважень здійснювати систематичний аналіз отриманої інформації з проблем кіберзлочинності та використання електронних мереж для вчинення злочинних проявів та терористичних актів, вживати заходів з метою запобігання завдання шкоди інтересам держави та територіальної громади Донецької області шляхом вчинення злочинних дій з використанням електронних мереж, в тому числі кібернетичних атак.

Волноваський МРВ 1 Управління ГУ СБ

України в Донецькій та Луганській областях

Постійно

8) З метою створення необхідних умов для ефективної підготовки сил та засобів регіональної координаційної групи Антитерористичного центру до якісного виконання завдань по нейтралізації терористів та звільненню заручників у рамках проведення антитерористичної операції, здійснити заходи щодо забезпечення:

-        спеціальними технічними (комп’ютерними) засобами;

-        паливно – мастильними матеріалами;

-        засобами зв’язку.

Волноваський МРВ 1 Управління ГУ СБ

України в Донецькій та Луганській областях

2017 рік

Заходи реалізуються регіональними органами суб’єктів боротьби з тероризмом у межах своїх повноважень за підтримкою органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, на яких існує небезпека вчинення злочинних діянь, здійснюваних з терористичною метою.

4. Фінансування Програми

Обстановка за лінією протидії тероризму свідчить про необхідність більш якісного матеріально-технічного забезпечення суб’єктів координаційної групи Антитерористичного центру при Управлінні в умовах проведення АТО на території області.

Фінансування визначених заходів проводиться за рахунок коштів районного бюджету, власників об’єктів можливих терористичних посягань та інших джерел, не заборонених законодавством України у сумі 950 (дев’ятьсот п’ятдесят) тисяч грн., згідно плану фінансування заходів Програми.

План  фінансування заходів Програми

5. Очікувані результати реалізації Програми

У результаті виконання Програми буде забезпечено:

- реалізацію державної політики у сфері протидії тероризму на регіональному рівні, вдосконалення функціонування територіальної підсистеми єдиної державної системи запобігання, виявлення, реагування і припинення терористичних актів на території області та мінімізації їх наслідків;

-покращення взаємодії регіональної координаційної групи Антитерористичного центру з місцевими органами виконавчої влади та адміністрацією об’єктів ймовірних терористичних спрямувань, всебічне задіяння в антитерористичних заходах можливостей підприємств, установ і організацій;

-подальше вдосконалення інформаційної взаємодії, міжвідомчої професійної підготовки особового складу, більш якісне матеріально-технічне забезпечення сил і засобів регіональних структур в умовах проведення антитерористичних заходів на території області.

Керуючий справами

виконавчого апарату

районної ради                                                                                                                  А.К.Демішева

_________________________________________________________________________________________________________________________

ВОЛНОВАСЬКА РАЙОННА РАДА

ВОЛНОВАСЬКОГО РАЙОНУ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я            

25.10.2017  № 7/18-412

м.Волноваха

Про внесення змін та доповнень до Програми  

відшкодування (один раз на рік) вартості

проїзду міжміським транспортом до

будь-якого населеного пункту України

учасників ліквідації наслідків аварій на ЧАЕС

1-2 категорії та щомісячної виплати грошової

 компенсації витрат на автомобільне паливо

для осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною

 у Волноваському районі у 2017році

Розглянувши лист Волноваської райдержадміністрації від 06.10.2017 №01-23-1439, керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Внести зміни та доповнення до пункту 3 «Фінансове забезпечення» Програми відшкодування (один раз на рік) вартості проїзду міжміським транспортом до будь-якого населеного пункту України учасників ліквідації наслідків аварії  на ЧАЕС 1-2 категорії та щомісячної виплати грошової компенсації витрат на автомобільне паливо для осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, виклавши його в новій редакції, згідно з додатком.

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії  районної ради з питань соціального і економічного розвитку,  бюджету, фінансів та цін (Чернецька)  та з питань соціальної і молодіжної політики, освіти, охорони здоров’я,  культури і спорту(Близнюк).

Голова районної ради                                                                                                В.Д. ЛУБІНЕЦЬ    

3.  Фінансове забезпечення 

Фінансування Програми в сумі 16,968 тис. грн. здійснюватиметься за рахунок коштів районного бюджету для відшкодування один раз на рік вартості проїзду міжміським транспортом до будь-якого населеного пункту України і назад учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-2 категорії  у сумі 7,300 тис. грн., та щомісячна виплата грошової компенсації витрат на автомобільне паливо для осіб які мають особливі заслуги перед Батьківщиною у сумі 9,668 тис.грн..  Розрахунки для оплати за надані пільги приймати з 1 січня 2017 року з урахуванням заборгованості за минулий рік.

Керуючий справами

виконавчого апарату

районної ради                                                                                                                    А.К.Демішева

________________________________________________________________________________________________________________________

Додаток 

до рішення районної ради 

         25.10.2017 №7/18-413 

Заходи Районної комплексної програми щодо медичного, соціального забезпечення, адаптації, психологічної реабілітації, професійної підготовки (перепідготовки) учасників антитерористичної операції на 2016 – 2017 роки

Керуючий справами виконавчого

апарату районної ради                                                                                                      А.К.Демішева

_________________________________________________________________________________________________________________________

Додаток 

до рішення районної ради 

             25.10.2017 №7/18-414

Заходи з підготовки та проведення у Волноваському районі 31 річниці Чорнобильської катастрофи

Керуючий справами виконавчого

апарату районної ради                                                                                                      А.К.Демішева

________________________________________________________________________________________________________________________

ВОЛНОВАСЬКА РАЙОННА РАДА

ВОЛНОВАСЬКОГО РАЙОНУ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

 Р І Ш Е Н Н Я 

25.10.2017 №7/18-415

м. Волноваха

Про внесення змін та доповнень

до Районної програми

забезпечення робочого процесу

в державних реєстрах нерухомого

майна та бізнесу на 2017 рік

Розглянувши лист Волноваської райдержадміністрації від 06.10.2017 № 01-23-1447, відповідно до  статті 85 Бюджетного кодексу України, керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Внести зміни та доповнення до Плану заходів виконання  Районної програми забезпечення робочого процесу в державних реєстрах нерухомого майна та бізнесу на 2017 рік, затвердженної рішенням районної ради від 22.02.2017 №7/13-305,  виклавши його в новій редакції, згідно з додатком.

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань соціального та економічного розвитку, бюджету фінансів та цін (Чернецька).

Голова районної ради                                                                                                   В.Д. ЛУБІНЕЦЬ                                                          

Додаток

 до рішення районної ради

25.10.2017 №7/18-415 

План заходів виконання Програми

- джерело безперебійного живлення - 4 одиниці;

Керуючий справами виконавчого

апарату районної ради                                                                                                   А.К.Демішева

________________________________________________________________________________________________________________________

ВОЛНОВАСЬКА РАЙОННА РАДА

ВОЛНОВАСЬКОГО РАЙОНУ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

25.10.2017 №7/17-416

м. Волноваха

Про внесення змін та доповнень до 

Районної  програми розвитку

закладів культури у Волноваському

районі на 2017 рік

Розглянувши лист Волноваської районної державної адміністрації  від 06.10.2017 № 01-23-1454, керуючись Законом України «Про культуру», статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Внести зміни та доповнення до  Заходів з виконання Районної програми розвитку закладів культури у Волноваському районі на 2017 рік, затвердженої рішенням районної ради від  10.01.2017 №7/12-272 (із змінами та доповненнями в редакції рішення районної ради від 09.08.2017 №7/17-385) , виклавши їх в новій редакції, згідно з додатком.

2.   Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії районної ради з питань соціальної і молодіжної політики освіти, охорони здоров’я, культури і спорту (Близнюк), з питань соціального і економічного розвитку, бюджету, фінансів і цін (Чернецька).

Голова районної ради                                                                                                   В. Д. ЛУБІНЕЦЬ

                                                                                                                                                         Додаток

                                                                                                                       до рішення районної ради

                                                                                                                              25.10.2017 №7/18-416

Заходи з виконання Районної програми

розвитку закладів культури у Волноваському районі на 2017 рік

Керуючий справами виконавчого

апарату районної ради                                                                                                     А.К.Демішева

_________________________________________________________________________________________________________________________

ВОЛНОВАСЬКА РАЙОННА РАДА

ВОЛНОВАСЬКОГО РАЙОНУ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я 

25.10.2017 №7/18-417

м. Волноваха

Про внесення змін та доповнень до 

Районної  програми розвитку

та удосконалення народних (зразкових)

аматорських колективів Волноваського

районного центру культури і дозвілля

 на 2017 рік «Сузір'я талантів»

Розглянувши  лист Волноваської районної державної адміністрації  від 06.10.2017 № 01-23-1454, керуючись Законом України «Про культуру», статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Внести зміни та доповнення до Заходів Районної програми розвитку та удосконалення народних (зразкових) аматорських колективів Волноваського районного центру культури і дозвілля на 2017 рік «Сузір'я талантів», затвердженої рішенням районної ради від 28.04.2017 №7/15-348, виклавши їх в новій редакції, згідно з додатком.

 2.  Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії районної ради з питань соціальної і молодіжної політики освіти, охорони здоров’я, культури і спорту (Близнюк), з питань соціального і економічного розвитку, бюджету, фінансів і цін (Чернецька).

Голова районної ради                                                                                                   В. Д. ЛУБІНЕЦЬ

                                                    Додаток

                                                                                            до рішення районної ради

                                                                                     25.10.2017 №7/18-417

3. Фінансове забезпечення  Програми

Фінансування цієї програми здійснюється в межах асигнувань, передбачених районним бюджетом, а також іншими джерелами фінансування, не заборонених законодавством, відповідно до Плану заходів виконання Програми.

План заходів виконання Програми 

Керуючий справами виконавчого

апарату районої ради                                                                                                       А.К.Демішева

_________________________________________________________________________________________________________________________

ВОЛНОВАСЬКА РАЙОННА РАДА

ВОЛНОВАСЬКОГО РАЙОНУ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

25.10.2017 №7/18-418

м. Волноваха

Про внесення змін та доповнень до Районної

програми покращення матеріально-

технічного забезпечення освітнього процесу

навчально – виховних закладів

Волноваського району на 2017 рік

Розглянувши лист Волноваської райдержадміністрації від 17.10.2017 №01-23-1497, керуючись статтею 89 Бюджетного Кодексу України, статтею 43 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Внести зміни та доповнення до Заходів щодо покращення матеріально-технічного забезпечення освітнього процесу навчально-виховних закладів Волноваського району на 2017 рік  Районної програми покращення матеріально-технічного забезпечення освітнього процесу навчально - виховних закладів Волноваського району на 2017 рік, затвердженої рішенням районної ради від 10.01.2017 №7/12-273 (із змінами та доповненнями  в редакції рішення районної ради від 09.09.2017 №7/17-379), виклавши його в новій редакції, згідно з додатком.

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії районної ради з питань соціальної і молодіжної політики освіти, охорони здоров’я, культури і спорту (Близнюк), з питань соціального і економічного розвитку, бюджету, фінансів і цін (Чернецька).

 Голова районної ради                                                                                                   В.Д.ЛУБІНЕЦЬ

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________                            

ВОЛНОВАСЬКА РАЙОННА РАДА

ВОЛНОВАСЬКОГО РАЙОНУ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ 

Р І Ш Е Н Н Я

25.10.2017 №7/18-419

м. Волноваха

Про внесення змін та доповнень до Районної

програми покращення

матеріально-технічного забезпечення

освітнього процесу позашкільних

закладів Волноваського району на 2017 рік

Розглянувши лист Волноваської райдержадміністрації від 17.10.2017 №01-23-1496, керуючись статтею 89 Бюджетного Кодексу України, статтею 43 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Внести зміни та доповнення до заходів щодо покращення матеріально-технічного забезпечення освітнього процесу позашкільних закладів Волноваського району на 2017 рік  Районної програми покращення матеріально-технічного забезпечення освітнього процесу позашкільних закладів Волноваського району на 2017 рік, затвердженої рішенням районної ради від 10.01.2017 №7/12-274 (із змінами та доповненнями в редакції рішення районної ради від 28.04.2017 №7/15-343), виклавши його в новій редакції, згідно з додатком.

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії районної ради з питань соціальної і молодіжної політики освіти, охорони здоров’я, культури і спорту (Близнюк), з питань соціального і економічного розвитку, бюджету, фінансів і цін (Чернецька).

 Голова районної ради                                                                                                   В.Д.ЛУБІНЕЦЬ

__________________________________________________________________________________________________________________________

ВОЛНОВАСЬКА РАЙОННА РАДА

ВОЛНОВАСЬКОГО РАЙОНУ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

25.10.2017 №7/18-420

м. Волноваха

Про внесення змін та доповнень до

Районної цільової програми

«Шкільний автобус»

на 2016-2020 роки

Розглянувши лист Волноваської районної державної адміністрації від 17.10.2017 №01-23-1498, відповідно до статті 14 Закону України «Про освіту», статті 21 Закону України «Про загальну середню освіту», керуючись статтею 89 Бюджетного Кодексу України, статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада

В И Р І Ш И Л А:

1.Внести зміни та доповнення до додатку 5 «Придбання палива для шкільних автобусів» Районної цільової програми «Шкільний автобус» на 2016-2020 роки, затвердженої рішенням районної ради від 23.12.2015 № 7/12-30 (із змінами та доповненнями  в редакції рішення районної ради від 10.01.2017 №7/12-277), виклавши його в новій редакції, згідно з додатком.

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії районної ради з питань соціальної і молодіжної політики освіти, охорони здоров’я, культури і спорту (Близнюк), з питань соціального і економічного розвитку, бюджету, фінансів і цін (Чернецька).

 Голова районної ради                                                                                                В.Д. ЛУБІНЕЦЬ

План заходів з виконання Програми 

Придбання палива для шкільних автобусів 

Керуючий справами виконавчого

апарату районної ради                                                                                                     А.К.Демішева

________________________________________________________________________________________________________________________

ВОЛНОВАСЬКА РАЙОННА РАДА

ВОЛНОВАСЬКОГО РАЙОНУ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

25.10.2017 №7/18-421

м. Волноваха

Про внесення змін та доповнень до

Програми підтримки обдарованих дітей

Волноваського району на 2017 рік

Розглянувши лист Волноваської районної державної адміністрації від 19.10.2017 №01-23-1502, відповідно до статті 14 Закону України «Про освіту», статті 21 Закону України «Про загальну середню освіту», керуючись статтею 89 Бюджетного Кодексу України, статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Внести зміни та доповнення до пункту 4 «Фінансове забезпечення виконання заходів» Плану заходів з виконання Програми підтримки обдарованих дітей Волноваського району на 2017 рік, затвердженої рішенням районної ради від 10.01.2017 № 7/12-275, виклавши його в новій редакції, згідно з додатком.

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії районної ради з питань соціальної і молодіжної політики освіти, охорони здоров’я, культури і спорту (Близнюк), з питань соціального і економічного розвитку, бюджету, фінансів і цін (Чернецька).

 Голова районної ради                                                                                                   В.Д. ЛУБІНЕЦЬ

План заходів з виконання Програми 

Керуючий справами виконавчого

апарату районної ради                                                                                                    А.К.Демішева

________________________________________________________________________________________________________________________

ВОЛНОВАСЬКА РАЙОННА РАДА

ВОЛНОВАСЬКОГО РАЙОНУ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

25.10.2017 №7/18-422

м. Волноваха

Про внесення змін та доповнень до

Програми національно-патріотичного

виховання учнів на 2017 - 2020 роки        

Розглянувши лист Волноваської райдержадміністрації від 17.10.2017 №01-23-1499, керуючись статтею 89 Бюджетного Кодексу України, статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Внести зміни та доповнення до пункту 4 «Фінансове забезпечення» Програми національно-патріотичного виховання учнів на 2017-2020 роки, затвердженої рішенням районної ради від 10.01.2017 №7/12-278 ( із змінами та доповненнями в редакції рішення районної ради від 28.04.2017№7/15-344), виклавши його в новій редакції, згідно з додатком.

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії районної ради з питань соціальної і молодіжної політики освіти, охорони здоров’я, культури і спорту (Близнюк), з питань соціального і економічного розвитку, бюджету, фінансів і цін (Чернецька).

Голова районної ради                                                                                                  В.Д.ЛУБІНЕЦЬ

4.Фінансове забезпечення Програми

Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів районного бюджету відповідно до Плану заходів з виконання Програми національно-патріотичного виховання учнів на 2017-2020 роки

План заходів по виконанню програми на 2017 рік 

Керуючий справами виконавчого

апарату районної ради                                                                                        А.К.Демішева

________________________________________________________________________________________________________________________

ВОЛНОВАСЬКА РАЙОННА РАДА

ВОЛНОВАСЬКОГО РАЙОНУ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

25.10.2017 №7/18-423

м. Волноваха

Про затвердження Районної програми

оптимізації мережі навчальних

закладів Волноваського району

на 2018-2019 роки

Розглянувши лист Волноваської районної державної адміністрації від 04.10.2017 року № 01-23-1436, відповідно до Закону України «Про освіту», Закону України «Про загальну середню освіту», постанови Кабінету Міністрів України від 27.08.2010 року №777 «Про затвердження положення про освітній округ» (зі змінами), статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити Районну програму оптимізації мережі навчальних закладів Волноваського району на 2018-2019 роки, згідно з додатком.

2. Волноваській районній державній адміністрації здійснювати фінансування Програми відповідно до планових асигнувань.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії районної ради з питань соціальної і молодіжної політики освіти, охорони здоров’я, культури і спорту (Близнюк), з питань соціального і економічного розвитку, бюджету, фінансів і цін (Чернецька).

Голова районної ради                                                                                            В.Д. ЛУБІНЕЦЬ   

Районна програма

оптимізації мережі навчальних закладів Волноваського району

 на 2018-2019 роки                      

1.Загальні положення 

Забезпечення громадянам України рівного доступу до якісної освіти є одним із пріоритетних напрямів реалізації державної освітньої політики.

Освіта - це стратегічний ресурс соціально-економічного, культурного і духо­вного розвитку суспільства, поліпшення добробуту людей, забезпечення національ­них інтересів, зміцнення міжнародного авторитету й іміджу нашої держави, створен­ня умов для самореалізації кожної особистості

Освіта Волноваського району є складовою загальнодержавної освітньої системи. Вона охоплює 45 дошкільних, 49 загальноосвітніх і 3 позашкільних навчальних заклади, які розташовані в межах району. Модернізація системи освіти району спрямована на підвищення якості надання освітніх послуг та формування єдиного соціокультурного простору.

У 2011 році рішенням Волноваської районної ради від 27.04.2011 року № 6/5-110 затверджена Районна програма оптимізації закладів освіти Волноваського району на 2011-2016 роки. Заплановані заходи дозволили:

- призупинити навчальний процес у 6 загальноосвітніх школах (Зачатівській ЗОШ І-ІІ ст. №2, Калінінській ЗОШ І-ІІ ст., Комінтернівській ЗОШ І-ІІ ст., Широкінській ЗОШ І-Ш ст., Лебединській ЗОШ І-ІІІ ст., Бахчовицькій ЗОШ І-ІІ ст.);

- відкрити додаткові групи у дошкільних навчальних закладах ( №8, №47 м.Волноваха);

- розпочати функціонування в будівлі Сонячної школи ДНЗ №45 с.Сонячне;

- ремонтні роботи в будівлі Діанівської ЗОШ для відкриття ДНЗ;

- за допомогою дитячого фонду UNICEF забезпечено меблями ДНЗ с.Свободне, який буде функціонувати в будівлі Свободненської ЗОШ, після переобладнання приміщень.

В останні роки помітна тенденція до зменшення кількості учнів загальноосвітніх закладів району, пов’язана з погіршенням демографічної ситуації. Щорічно ця цифра зменшується на 120-150 учнів, що веде до збільшення кількості класів з наповнюваністю до 5 учнів.            Так, у порівнянні з минулим роком їх кількість зросла.          Перехід на індивідуальне навчання 2-3 учнів не забезпечує якісну освіту дітей Окрім того, вже зараз 7 сільських шкіл мають наповнюваність менше 50 учнів. Зросла кількість шкіл, де наповнюваність менше 50%. Середня наповнюваність 32% від проектної потужності закладів. Середня наповнюваність класів складає по району 13. Ці показники нижче, ніж обласні. Динаміка народжуваності дітей району показує, що контингент дітей в районі буде зменшуватися (додаток №1)

Разом з тим в останні десятиліття особливо гостро проявилась негативна демографічна тенденція, постійне скорочення дитячого контингенту у сільській місцевості, що зумовлює високу вартість навчання сільської дитини, проблеми в кадровому, матеріально-технічному та навчально-методичному забезпеченні сільських шкіл. Особлива роль в українському суспільстві належить сільській школі. Вона є частиною сільського соціуму, з яким постійно взає­модіє. Реалізація освітніх запитів сільських дітей і молоді у значній мірі впливає на соціальний, економічний, культурний і духовний розвиток села. Школа у більшості випадків є єдиним освітньо-культурним закладом на селі і виступає гарантом права дитини на повноцінну якісну освіту та забезпечення її соціального захисту. Вартість утримання 1 учня в них доходить до 20 тис.грн., що майже вдвічі перевищує середній показник по області. Така тенденція спостерігається у Володимирівській ЗОШ №2 (11599), Ближненській ЗОШ (19490), Бугаській ЗОШ (12167), Зачатівській ЗОШ №1 (16826), Іванівській ЗОШ (18363), Кирилівському НВК (16879), Валер`янівській ЗОШ (11641), Діанівській ЗОШ (14499), Новоандріївській ЗОШ (16562), Миколаївській ЗОШ (12775), Стрітенській ЗОШ (15733), Привільненській ЗОШ (12429), Прохорівській ЗОШ (18828), Рівнопільській ЗОШ (12915), Рибинській ЗОШ (11551), Степнянській ЗОШ (12575), Благодатненській ЗОШ (13550), Анадольському НВК (12039), Новоолексіївській ЗОШ (13194), Новогнатівській ЗОШ (18978), Кам`янській ЗОШ (11779), Мирненській ЗОШ (14325), Старогнатівській ЗОШ (11205).

У останні роки громадськість, суспільство, батьки вимагають якісну освіту від навчальних закладів. А в установах з малою чисельністю учнів відсутні учителі-фахівці. Значне зменшення кількості учнів, переведення їх на індивідуальне навчання призводить до зниження якості навчання, плинності кадрів та значної недовантаженості фахівців. У більшості навчальних закладів сільської місцевості декілька предметів викладає один вчитель.

Для вирішення цієї проблеми є необхідність удосконалення мережі закладів освіти району, вироблення нової освітньої стратегії із врахування перспективи якісних змін у державі. Мережа навчальних закладів формується за такими принципами: доступність для кожного громадянина всіх форм і типів освітніх послуг, що надаються державою; надання кожній людині рівних умов для повної реалізації її здібностей, обдарувань, всебічного розвитку; відкритий характер освіти, створенням умов для вибору профілю навчання і виховання відповідно до здібностей, інтересів громадянина; інтеграція внутрішня і зовнішня; соціальний захист дітей; урахування освітніх запитів дітей, їх батьків та територіальних громад.

Необхідною умовою оптимізації мережі є забезпечення організованого підвезення дітей до опорних закладів. На балансі у відділі освіти перебуває 17 транспортних засобів, використовується 14 автобусів (3 – перебуває в резерві).

З метою задоволення потреб у дошкільній освіті протягом останніх років проводиться відновлення функціонування закладів та груп, які тимчасово призупинили свою діяльність.  

Виникає необхідність виробити оптимальну модель управління закладами освіти, яка є складовою раціоналізації освітньої мережі з метою підвищення якості освіти шляхом оптимізації мережі навчальних закладів району .

Програма дасть змогу здійснити модернізацію мережі навчальних закладів району. 

2. Мета Програми

Головними пріоритетами Програми є:

- створення в районі оптимальної мережі дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, яка б реально враховувала освітні запити територіальної громади, забезпечувала ефективне використання фінансових, матеріально-технічних та кадрових ресурсів;

- забезпечення рівного доступу до якісної освіти дітям із сільської місцевості, що відповідає вимогам суспільства, запитам кожного громадянина, потребам держави й регіону;

- розвиток мережі навчальних закладів з урахуванням потреб учнів та їх батьків, суспільних запитів і вимог держави;

- забезпечення суттєвого зростання якості освіти;

- створення належних умов для навчання та виховання дітей.

3. Завдання Програми

Завдання Програми:

-  оптимізація мережі закладів освіти з урахуванням потреб та запитів учнів, їх батьків;

-  обґрунтування питання реорганізації навчальних закладів;

- впровадження плану оптимізації шляхом узгодження з органами місцевого самоврядування та батьківською громадськістю;

-  вивчення економічних показників оптимізації мережі навчальних закладів (подальше використання бюджету та матеріально-технічної бази шкіл, які закриваються, для розвитку освітньої галузі району);

-  організація підвозу учнів до опорних навчальних закладів;

-  вирішення проблеми працевлаштування педагогічних працівників, що підлягають звільненню.

4. Фінансово-економічне обґрунтування 

Програма реалізується в межах обсягу видатків, виділених районним бюджетом на відповідні роки, а також передбачає залучення позабюджетних коштів інвесторів, громадських фондів, інших юридичних чи фізичних осіб, що не суперечить чинному законодавству України

5. Очікувані результати виконання Програми 

Виконання Програми надасть змогу:

- забезпечити рівний доступ школярів сільської місцевості до якісної освіти, допрофільного та профільного навчання;

- економіти вивільнені бюджетні кошти та  спрямовувати їх на потреби освітньої системи району;

- створити належні умови для навчання та виховання дітей і залучення дітей дошкільного віку до навчання.

Керуючий справами виконавчого

апарату районної ради                                                                                                      А.К.Демішева

Додаток

до рішення районної ради

25.10.2017 №7/18-423 

Додаток  1

 до Програми

Основні заходи Програми

Реорганізація навчальних закладів освіти

Додаток  2

до Програми

Дінаміка народжуваності дітей Волноваського району